主题：发改委：猪价低位徘徊 将开展第二轮收储

　　目前发改委对生猪价格在低位徘徊，将开展第二轮收储工作。

　　那么这次国内猪肉价格快速下跌的原因到底是什么?国家启动冻猪肉收储是否能稳定猪肉市场?如何才能破解猪肉价格大幅波动的困 局?针对这些问题，我们采访了国家发改委价格司副司长周望军，来听听来自政府主管部门的权威解答。

　　我手中拿着的就是一张从2009年以来，国内生猪出场价格的走势图，在这张图中，我们不难发现，国内生猪出场价格一直处在 周期性波动之中，在2011年9月份达到了高点，之后就进入到了下行通道之中，而就在近几个月，更是出现了一波快速的下跌， 而在四川一些地区，养殖户每养一头猪就要亏损近200元，业内也流传着这么一句话，养猪就是一年挣、一年平、一年亏，看效益 要三年总算账，可见生猪价格的大幅波动已经成为了市场的常态。

　　从今年1月中旬开始，生猪价格由升转降，春节后快速下跌，截至3月27日，全国生猪平均出场价格跌至每斤6.66元，连续 9周下降，猪粮比价降至5.45:1，连续4周低于6:1的全国平均盈亏平衡点，许多养殖户都出现了亏损。

　　国家发改委价格司副司长周望军：这一轮生猪价格的大幅下跌主要是两个原因，一个是赶上了生猪价格周期性下跌的谷底，第二个原因是我们国家生猪生产能力和组织 方式发生了些变化，我们现在生猪劳动生产能力提高之后，能繁母猪过剩的比较多，导致市场出现严重的供过于求，根据目前的情况 来预测的话，生猪价格还将在低谷徘徊一段时间，最乐观的估计会在中秋节前后，出现回升。

　　周望军表示，目前国家已经启动预案开展生猪市场价格调控，主要内容包括发布预警信息和开展冻猪肉收储，目前已经在20多个省 份，按略高于市场的价格收储一定规模的冻猪肉，以减轻市场压力。

　　国家发改委价格司副司长周望军：我们希望通过政府的调控 遏制住生猪价格进一步下滑的趋势，保护生猪的生产能力，明年后年猪价的大起，通过政府的调控，把生猪价格拉到盈亏平衡点以上。根据市场的情况，如果我们这 一轮收储之后，猪粮比价还没有达到六比一的水平，政府会接着实施第二轮的冻肉收储的措施。

　　目前有不少人认为生猪价格由市场形成，解决产能偏多的问题，应发挥市场调节作用，政府不应干预，周望军对此也 进行了回应。

　　国家发改委价格司副司长周望军：从实际情况来看，从2007年到现在已经是三个周期了 应该说生猪价格在政府的调控之下，波动的幅度和波动的频率比以前没有调控之前要小得多，在市场经济条件下，还是要坚持以市场调节为主，政府的调控是起一个 辅导性和引导性这么一个作用，我也建议广大养殖户，在当前生猪价格比较低的情况下，要加快调整生猪补栏的结构，淘汰一些过龄 的 生产能力不高的能繁母猪，从而达到生猪市场总体的供求平衡。这也是解决生猪价格波动根本性的措施。