主题：创新转型率先实现畜牧业现代化的思考与建议

淮安市作为江苏畜牧业主产区，在推动现代畜牧业发展过程中，我们破解发展难题，转变发展方式，加快发展步伐。主要有四点体会：

    体会之一，政府推动是现代畜牧业发展的核心动力。今年市委市政府明确提出在去年的基础上，市财政新增安排2000万元，各县（区）新增安排不少于500万元，这些都为当前和今后一段时期促进畜牧产业发展提供了强大动力。

    体会之二，龙头带动是现代畜牧业发展的组织动力。广东温氏、泰国正大、河南双汇等国家级龙头企业落户我市，成为推动现代畜牧业建设的重要力量。

    体会之三，市场驱动是现代畜牧业发展的外界动力。自2004年开始，市财政持续实施了对发展洋二元母猪20头以上大户给予每头200元的补助政策，进一步提高了农民发展良种母猪的积极性，全市母猪良种化率达93%。

    体会之四，品牌拉动是现代畜牧业发展的内源动力。全市培育了高沟捆蹄、杨口草鸡蛋、钦工肉圆、码头牛羊肉、博里羊肉、正大饲料、金康达饲料、温氏肉鸡等知名品牌20多个。2010年，淮安黑猪获得农业部农产品地理标志。

    淮安要围绕畜牧业转型升级，推行产业化经营，建设以“规模、生态、高效、科技、健康”为主要特点的现代畜牧业。加快淮安畜牧业现代化建设的对策：

    主攻优势特色产业群培植，促进畜牧业生产方式转型升级引导优势产业向主产区集中，不断提高规模养殖比重和水平。一是生猪产业群。重点建设好南、北两片生猪产业群，建成覆盖淮阴、楚州、涟水的北片生猪产业群。二是肉禽产业群。依托淮安温氏公司，实施养户收入倍增计划工程，加快盱眙优质肉鸡养殖基地建设，年出栏优质肉鸡1700万只。建成4个饲养量超80万头生猪大县、3个年饲养量超3000万只的家禽大县。

    突出淮安黑猪科技示范园建设，促进畜牧业科技创新转型升级做大做强淮安温氏种畜禽场、雨润涟水种猪场、淮阴种猪场等种畜禽场，加快构建以产学研相给合的“育繁推一体化”新型现代种畜禽种业企业。实施畜牧业重大技术推广计划，提升科技成果转化能力。

    大力开展生态健康养殖示范创建，促进畜牧业养殖模式转型升级一是开展“三级创建”。实行部、省、市三级联动，2012年新增示范场 74家，其中部级畜禽养殖标准化示范场4家、省级示范场42家、市级示范场28家。二是加快推广发酵床养殖技术。三是组织开展畜禽粪便综合利用示范创建活动。四是积极推行农牧结合生态养殖模式。全面构建现代畜牧业产业体系，促进畜牧业经营模式转型升级。大力开展新型畜牧合作经营模式创建活动，完善现代畜牧业产业体系。继续加大龙头招商，实行市、县联动，招引大企业，争上大项目，解决畜牧业发展投入不足问题。

    加大组织力度，创建现代畜牧业发展的平台要建立一项产业，一位首席专家、一个主导品种、一项主推技术、一个技术服务组制度，按照“一地一品种、一乡一特色、一村一小区、一业一龙头”的要求，扎实现代畜牧业发展。进一步完善考核体系，年度新增项目要责任到人。（作者系江苏省淮安市农委主任）