山川美、生态美、环境美、陕西美。
2011年，陕西生态建设再迈新台阶，绿色版图不断扩大，山水愈发秀美。
摊开这一年的生态“答卷”，陕西浓墨重彩：全年万元GDP能耗下降3.5%的目标任务按期完成；造林绿化快速推进，全年造林488.6万亩，超额完成计划任务16%；全省11个市（区）空气质量优良天数达到305天—362天，305个“蓝天”刷新了自2002年西安有空气质量监测数据以来最好历史纪录；渭河、汉江等6条主要河流综合污染指数平均下降6.95%；全省已建成污水处理厂94座，日处理能力293万吨，污水处理率达到70%……
聚秦巴地脉之源泉，集汉江水脉之灵气。在坚持经济效益与生态效益并重的原则下，我省着力加强生态环境保护，保障人民群众健康，维护人民群众利益，不断向生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的目标迈进。
陕西，在治理与建设中全力奏响自己独特的生态旋律。
3.5%的“红线”：节能减排硬任务
节能减排一直是陕西各项工作的重中之重。省委书记赵乐际强调，要强化重点行业和企业节能降耗，实现经济效益与生态效益相统一。省长赵正永也要求，把节能减排作为促进科学发展的硬任务、转变发展方式的硬举措和考核各级干部的硬指标，带动生态环境保护与建设再上新台阶。
“十一五”期间，我省节能减排工作成效显著，在污染减排方面，我省作为西部唯一的省份受到国务院表扬。如果说第一张“考卷”成绩优良的话，那么今年，“十二五”开局之年的会考，我省成绩依然优异。
2011年，针对单位GDP能耗下降3.5%这个国家的硬要求、硬指标、硬任务，我省下大力气推动节能减排，着力促进循环经济和低碳经济发展。据省发改委介绍，我省全年仅环资项目就争取中央财政补助1.5亿元、安排省级专项9500万元，对电力、有色、化工、纺织、装备制造等行业燃煤锅炉改造、余热余压利用共78个项目给予支持，实现节能量60万吨标准煤，综合利用固体废弃物300余万吨；淘汰水泥、焦炭、印染、纺织等落后产能295万吨、8211万米，实现节能量66万吨标准煤。
水污染减排上，2011年污水处理项目建成33个，22个在建，全省已建成污水处理厂共94座，日处理能力293万吨，污水处理率达到70%，除安康、汉中外，全省各市（区）县县建成污水处理厂。大气污染减排上，电厂脱硫减排项目完成5个，脱硝减排项目建成5个，全省共9台3840兆瓦燃煤机组建成脱硝设施并投入运行；石化行业减排项目完成1个，1个在建；3家水泥企业共6条生产线完成低氮燃烧器改造，全省14台燃煤机组已实施脱硫系统旁路封堵，其余32台拟于2012年6月底完成封堵。2011年，我省主要污染物二氧化硫、化学需氧量和氨氮减排量分别为17.72万吨、7.7万吨和0.79万吨。
成绩的取得有赖于政策的制定和实施。2011年，省政府同各市（区）政府签订了“十二五”环境保护目标责任书，省环保厅联合省发改委编制了《陕西省“十二五”节能减排综合性工作方案》，向各市（区）印发了《陕西省“十二五”主要污染物总量控制规划》，下达了各市区年度减排计划，一项一项任务落实考核。编制完成污水和垃圾处理设施、综合防灾减灾能力建设规划，制订低碳经济试点方案，深化排污权交易，加强国际合作交流，签订41个CDM项目协议，编制温室气体排放清单，分解下达了碳排放指标。
2011年12月1日，全国首个规范循环经济发展的省级地方性法规——《陕西省循环经济促进条例》正式施行，标志着我省节能减排工作和循环经济发展进入了一个新的时期。
这为“十二五”后四年减排任务的完成打下了坚实基础。
黄土高原变绿洲：秀美三秦再添新彩
一部《陕北启示录》的播映，告诉全中国和世界，发生在三秦大地上的生态变迁，彰显着陕西秀美山川的自豪。
自北向南，陕北高原郁郁葱葱，关中平原林水相依，陕南一片生机盎然。告别了黄土高坡，陕西林草植被覆盖度2011年增加至69.24%，11年间年平均增加1.16%。陕北地区林草植被覆盖度增加最为显著，由2000年的27.62%上升至2011年的48.60%，年均增加1.91%，其中延安市增加了21.7%，榆林市增加了20.34%。
2012年1月4日召开的全省林业工作会议上，副省长祝列克表示：“全省的生态环境发生了历史性的变化。”
数字最能体现这种变化：
森林覆盖率达41.42%；
林木总蓄积量增加到4.24亿立方米；
退耕还林3500多万亩；
累计治理水土流失面积近3.8万平方公里；
……
山清水秀，陕西在2011年实现了良好开局：全年造林488.6万亩，改造低产低效林98.8万亩，抚育中幼林335.6万亩。天保二期工程启动实施134万亩，退耕还林、荒山造林、补植补造200万亩；营建三北防护林、长江防护林121万亩，治理沙化和荒漠化土地89万亩。千里绿色长廊建成林带5521公里，培育造林绿化苗木30万亩，建成78处森林公园。建设基本农田388.2平方公里，营造水保林1498.7平方公里，经果林759.8平方公里，种草433平方公里，实施封禁治理面积1618.8平方公里，加工提高1863.2平方公里。秦岭生态功能保护区和自然保护区监管不断加强，延安黄龙褐马鸡、陕西米仓山成功晋升为国家级自然保护区，新建陕西安舒庄省级自然保护区，我省保护区总数增加到57个，其中国家级自然保护区15个，面积4453.34平方公里。
生态发展带来经济效益。全省林业总产值实现了新突破，达到322亿元，增长23.4%。新增核桃等五大干杂果经济林137万亩，改造97万亩，实现产值75亿元，全省五大干杂果总面积达1772万亩。退耕还林后续产业发展迅猛，收入占到了退耕户人均纯收入的三分之一。延安市因地制宜发展特色主导产业，全市苹果面积达300万亩，占到全国的7%，全省的33%，果区农民人均苹果纯收入达到2595元，占到农民人均纯收入60%以上；设施蔬菜面积达29.31万亩，总产88万吨，去年棚均利润达1万元，最高达6万余元。
江河治理：铁腕治渭的生态效应 中国工程院院士李佩成曾表示：水文生态关乎环境安全。
渭河是陕西的母亲河，同时也是关中唯一的废污水承纳和排泄通道，80%以上的工业废水和生活污水通过渭河排泄，造成渭河水资源严重短缺、水质污染严重、生态环境脆弱。渭河生态关乎全省生态环境安全，渭河治理成为我省环境治理、推进生态发展的重要抓手，省委常委、副省长江泽林多次强调要“铁腕治渭”。
2011年，对渭河来说是不平凡的一年。我省出台了《渭河流域水污染防治“十二五”实施意见》、《渭河流域水污染防治三年行动方案（2012年-2014年）》等文件，省长赵正永与沿渭河的宝鸡、杨凌、咸阳、西安、铜川、渭南五市一区签订了渭河流域水污染防治三年行动目标责任书，以新的理念和举措强力推进渭河水污染防治，确保渭河水质三年变清。
2月17日，总投入607亿元的渭河陕西段综合整治拉开序幕，年度投资达32.3亿元。
9月中下旬，渭南30年一遇的洪水平稳过渡，渭河治理已初显成效。
12月2日，渭河流域环境保护城市联盟在西安成立，甘肃天水市和我省六市一区签订渭河流域环保城市联盟框架协议，由省政府对渭河上游甘肃省定西市、天水市各补助生态补偿资金300万元。跨省界全流域水污染联防联治机制和省际之间生态补偿机制的落实，彰显了我省治理渭河的创新理念和决心，在全国率先建立了全流域河流治理的机制，开创我国水污染防治的先河。
12月8日，总投资168亿元的引汉（江）济渭（河）工程正式全线开工，每年调水规模可达15亿立方米，未来可让关中近1000万人喝上优质汉江水，支撑约500万人的城市规模和5000亿元的国内生产总值。引汉济渭工程将归还原被挤占的农业水，使失灌的300万亩―500万亩耕地有水可灌，每年增加渭河干流水量7亿立方米―8亿立方米。该工程的实施，为促进陕南循环经济发展，为国家南水北调水源地保护，保持陕南优美的生态环境提供支撑，也为可摆脱陕北经济发展瓶颈的能源化工基地的发展奠定基础。
2011年，渭河全线整治、引汉济渭、李家河水库、王圪堵水库、南沟门水库等重点工程建设投资59.3亿元，同比增长118%。新修加固淤地坝1034座，综合治理小流域200条，水保生态完成治理水土流失面积6561.7平方公里，实现水产品产量11.09万吨，渔业经济总产值达38.6亿元。
农村生态环保：“三农”建设重要抓手
2011年我省农村环保工作亮点频频：在11月国家环保部公布的“国家级生态示范区”名单中，我省25个县入围，独占鳌头；在“全国环境优美乡镇”和“国家级生态村”名单中，我省又分别以16个乡镇和8个村的绝对优势，在西部拔得头筹；全省43个乡镇、25个行政村创建为省级生态乡镇和省级生态村，数量位居西部第一。
我省农村年垃圾产生量1406.9万吨，生活污水年产生量3.86亿吨，垃圾“围村”已成为新农村建设中一个不可回避的难题。同时，化肥污染、农药污染、地膜污染、农业灌溉水污染、重金属污染等导致水环境和土壤环境严重退化，已成为影响我省现代农业可持续发展、农民生活和食品安全的严重问题。
为切实扭转这一局面，我省编制了《陕西省“十二五”农村与生态建设保护规划》，相继出台了《关于进一步加强农村环境保护工作的通知》、《关于进一步加快解决农村饮水安全问题的意见》等文件。中省投入资金1.4亿元，指导支持全省171个乡镇448个村、25个规模化畜禽养殖企业开展了农村环境综合整治。下足工夫在“点”上突围，把生态示范区建设作为农村环保整治的一个抓手，切实加强农村饮用水水源地保护，防治兼顾强化农业面源污染及土地污染治理等。大力发展有机循环农业；布设土壤调查采样点位1300个，采集各类样品1900个，完成全省土壤污染状况调查及土壤样品库和数据库工作；推进畜禽养殖污染防治，改建“零排放”猪舍4万平方米，推广“一池三改”18368户，建造发酵床面积11万多平方米……
走进国家级生态示范区咸阳市彬县的龙高镇徐家村，一条条整洁的水泥路四通八达，两排树木整齐分列道路两旁。村落里，一栋栋新房错落有致，新村广场上，绿树葱茏，绿草如茵。晚上，太阳能路灯灯光柔和明亮，村组织活动场所里笑声朗朗。夜深了，万物归寂，夜霭下的村庄，宁静而祥和。这样的一幕，村民徐秉杰用了“宜居”一词来形容。
农村环保让农民更多感受到生态环境发展带来的好处，推动了“三农”事业发展，也为生物多样性保护、构建我省生态安全提供了重要保障。在省环保厅厅长何发理看来，农村环保仍然是任重道远，“我们的目标，是全省处处皆是碧水蓝天富裕和谐新农村”。
城市生态样本：新区建设打造绿水田园长安
2011年，也是西安城市生态建设的重要一年。
向东，世园会的举办地——西安浐灞生态区迎来了实至名归的殊荣：7月1日，环保部授予西安浐灞生态区“国家生态区”称号，成为中西部首批国家级生态区之一，也是目前全国唯一获此殊荣的开发区。浐灞生态区完成了从污水横流、垃圾成堆的生态重灾区到城市生态补偿区的蜕变，累计形成水域湿地1.5万余亩，湿地覆盖率达13.2%，林地覆盖率达15.2%，人均公共绿地面积13.63平方米，生活垃圾分类收集率84.36%，每年为西安“制造”1.4万吨氧气，成为西安名副其实的“氧吧”。欧亚经济论坛永久会址所在地、2011西安世园会的举办地、西北地区首个国家级湿地公园、国家服务业综合试点项目西安金融商务区所在地……集大成为一身的浐灞生态区，将在生态文明和低碳人居建设上一路前行。
向南，曲江新区“青林重复，绿水弥漫”。曲江池—寒窑遗址公园、大雁塔文化广场、大唐芙蓉园、千亩曲江湖面……寓文化建设于生态建设，用生态建设赋予文化建设的持久生命力，这就是值得称道的“曲江模式”。
向西，已经完成规划的西咸新区，更是突出了城市生态建设的理念。西咸新区南依中国南北自然分界线秦岭，北跨母亲河黄河最大的支流渭河，山水浸润，本就是我国北方内陆最好的生态环境之区。其规划面积882平方公里，70%的土地是现代农业、生态用地，在框架设计上为一个城在绿中、林田遍布的城园交融、和谐共生的现代田园新城的建设预留了充足空间。在建设上，更是突出了田园化、集约化、现代化的新型城市化发展方向，百里渭河生态景观带、恢复重建4.5平方公里昆明池、发展标准农田、市民庄园、花卉果蔬种植基地和景观林木基地……
江山无限好，西咸正当时。承担着“引领第三代城市发展”理念和“促进西咸一体化、建设西安国际化现代大都市”多重使命的西咸新区，未来更可期。
还有西安高新区，西安经开区，西安国际港务区……在快速发展经济的同时，无不注重人和自然的和谐相处，注重产业和生态的平衡，大力发展生态产业、循环产业、低碳产业，在经济、社会、民生、生态发展中努力探索着特色鲜明的道路，新区建设已成为西安生态建设的样本，更成为全省城市生态建设的典范。(陕西日报 2012-01-14 汪曼莉)