4 强化生猪补贴促进粮猪转化
继续实施生猪良种补贴。中央资金320万元,主要用于高平、清徐、平定三县8万头生猪良种补贴,每头补助40元。新增地方生猪良种补贴。省财政安排400万元,对除高平、清徐、平定三县外的生猪养殖重点县的10万头生猪给予良种补贴。
继续对生猪大县进行奖补。省财政资金1100万元,对生猪大县进行奖补,每县100万元。
新增生猪强县(调出县)补贴。中央资金1697万元,其中397万元用于高平县补贴,1300万元另外安排10个生猪调出县进行重点扶持。
这些补贴包括中央资金2017万元,省财政1500万元,共计3517万元,重在促进粮猪转化,解决我省“玉米调出,生猪调入”的不合理经济循环,建立新的粮-饲-猪-肉产业链。
5 加大对农村劳动力转移和新型农民培训补助力度
继续实施阳光工程。中央3600万元,省级1600万元,共计5200万元。中央资金主要用于农村劳动力职业技能培训(600元/人)、实用技术培训(100元/人)和青年农民创业培训(3000元/人)。省配套资金主要用于农村劳动力转移培训、新型职业农民培训。
继续实施巩固退耕还林成果培训。中央财政每年安排资金1500万元,由发改部门具体安排。主要用于技能培训(320元/人)、科技培训 (290元/人),每年培训5万人左右。
继续实施扶贫 “雨露计划”。中央财政每年安排资金2500万元,主要用于农村劳动力转移培训,每人补助500元。由省扶贫办具体实施。
新增贫困地区劳动力转移培训方式改革试点补助。中央安排1390万元,对试点县贫困家庭学生参加中等职业教育培训,每人每年补助1500元,主要为生活费用补助。
以上共计1.059亿元,包括中央资金8990万元、省财政1600万元,意在进一步提高农民素质,引导农村富余劳动力转移,增加务工收入。
6 支持奶牛园区建设增加奶牛良种补贴
中央资金5790万元,省财政新增200万元,共计5990万元。其中,5250万元用于奶牛园区建设,每个园区补50万元;740万元用于奶牛良种补贴。
园区补贴主要作用在于促进奶牛养殖提质升档,引导养殖户走规模健康养殖的路子。奶牛良种补贴主要解决我省奶牛养殖产业良种化水平低、奶牛单产数量少、农民养殖积极性不高的问题。此项补贴使奶牛良种冻精使用实现了全免费,对加快我省奶牛品种改良具有重要意义。
7 继续对新造干果经济林给予补助
利用中央财政1.99亿元,省财政7400万元(其中4500万元为新增资金),省发改委新增资金1500万元,共2.88亿元,用于新造干果经济林补助。
每亩补助200-600元,补贴面积100万亩。干果经济林具有生态和经济双重效应,它已经成为我省加快农业产业结构调整、增加农民收入的重要途径之一。
8 继续对新造灌木林及柠条平茬加工给予补助
省发改委安排资金1500万元,用于10万亩灌木林补助。省财政安排资金1000万元,继续对柠条平茬作业给予补贴,每亩补助65元。省财政新增400万元,对柠条加工新建和改扩建项目进行贷款贴息。
灌木林可有效地保护着林区及沿山地区的肥沃土壤,以防造成大面积的水土流失。柠条则是我省晋西北地区、大同地区分布最广的灌木树种。它不仅是水土保持生态建设的先锋树种,更是良好的饲用植物。在多年连续补贴之下,我省柠条产业正在逐步走向成熟。
9 新增山老区“一村一井”工程补助
全省每年在山老区凿井360眼,五年凿井1800眼,省级每年补助1.5亿元,每眼井补助40-50万元。“一村一井”工程是省委、省政府为解决山区农业产业化瓶颈制约作出的重要决策,目前专项规划已启动实施。这项工程可以解决上千个行政村、数十万亩耕地的灌溉用水问题。
10 加大扶贫移民搬迁补贴规模
今年我省扶贫移民搬迁人数和资金双增加。总任务10万人,其中新增5万人,每人补贴5000元。资金总量5亿元,新增资金2.5亿元。
户籍人口150人以下的贫困村,将优先列入今后的搬迁计划。到2016年我省将基本完成 “山庄窝铺”的扶贫移民搬迁任务。
阅读提示
我省今年出台的10项强农惠农富农政策,既是贯彻落实中央一号文件精神,加强“三农”工作的重大举措,也是当前稳增长,促转型的重大举措。这些政策有重申继续坚持的,有改进实施办法的,有扩大范围、提高覆盖面的,有提高补贴标准、加大扶持力度的,充分体现了省委、省政府“三农”政策的连续性和再深入。
政策突出支持小杂粮、设施蔬菜、“513”龙头企业、生猪生产、奶牛养殖、新型农民培训、干果经济林、灌木林、山老区“一村一井”、扶贫移民搬迁等,具有产业导向性、利益普惠性。可以说,十项政策立足于我省特色现代农业发展,紧扣“十二五”农民收入翻番总目标,对促进农业农村经济持续稳定发展具有很强的杠杆和导向作用。
10项政策真金白银,投入资金总额31.4亿元,新增补贴资金20多亿元。需要明确的是,这些资金不是今年农业投入的全部,其中大部分也不是各部门年初预算内经费,而是在此基础上实实在在的增量资金。
