新华社信息武汉９月１３日电（记者谢良 杨希伟）近日，经公安部门一个多月的调查，确认７月２２日发生在湖北省孝感市孝南区陡岗镇曾造成３７人中毒，７人死亡的重大食物中毒事件，是农民误食残留家中的“毒鼠强”所致。像孝感市这样因“毒鼠强”类鼠药造成的食物中毒事件，近年来在湖北乃至全国频频发生。国家早已明令禁止使用，那么“毒鼠强”剧毒类鼠药缘何一而再，再而三地出现，屡禁不止？
据孝感市孝南区“毒鼠强”整治领导小组的负责同志介绍，２００３年８月２０日，区政府召开专题会议，发布了清查、收缴“毒鼠强”等禁用剧毒杀鼠剂的通告。由农业部门牵头，进行大力宣传，印制宣传材料在城区和乡镇散发，对农村重点区域采取“进村入户、逐户收缴”的拉网式排查办法，一户一承诺，一户一落实，层层包保宣传、清查到位。对杀鼠剂核准经营，实行专营登记制度。２００３年第一批审核批准了１５个乡镇农药经营网点，城区２个，并在全区取缔非法农药经营网点１５个。
象孝南区这样的严控严查，对“毒鼠强”等禁用剧毒杀鼠剂进行专项整治，是全国的统一行动。但即便如此，“毒鼠强”急性中毒事件仍频频发生。２００４年上半年，全国重大食物中毒事件共导致１０６人死亡，其中５２人死于“毒鼠强”中毒。
２００４年５月，全国“毒鼠强”专项整治工作小组发出紧急通知，要求各地继续推进“毒鼠强”专项整治工作。通知说，２００３年各地在“毒鼠强”专项整治工作中，经过艰苦努力，基本查清了“毒鼠强”的生产技术来源，基本捣毁了“毒鼠强”的生产源头，基本切断了覆盖全国的“毒鼠强”销售网络。目前，各地市场已基本没有公开销售毒鼠强的现象。
全国近期发生的中毒事件表明，目前存在的“毒鼠强”一部分是当时未得到彻底清查，仍残存于民间的“毒鼠强”；另一部分来源于游贩的继续出售。
农业部门的专家分析说，“毒鼠强”等剧毒鼠药禁而不止的现象是多种因素造成的。一是农村乡镇地域广，鼠药散落范围广，靠专项集中整治的办法限于人力和时间，很可能存在宣传死角。二是大量农民进城或外出打工，乡镇农村的留守人员多为老人、孩童，文化水平低，对宣传的知识、内容难以理解透彻。三是不少群众仍有留备此药供灭鼠之用的想法，其中不少人由于信息闭塞等条件限制，不知道“毒鼠强”的危害，因此会在无意识中造成社会危害。四是有的群众惧怕２００３年出台的“两高”司法解释，对这一司法解释规定“非法制造、买卖、运输、储存‘毒鼠强’等禁用剧毒化学品，情节严重的最高可以判处死刑”等说法，存有惧怕心理；同时又对地方政府提出的“主动上缴，举报上缴”的要求理解不准，未敢上缴“毒鼠强”类禁用鼠药。
专家分析说，从“毒鼠强”的生产、市场销售情况分析：一是其容易制作，成本低廉。在高额利润驱使下，不排除目前仍有地下生产窝点存在。二是这类灭鼠药品市场巨大。群众对“毒鼠强”的危害性不够了解，一些不法商贩却将剧毒急性鼠药伪装成慢性鼠药或冠以其它名称销售。如冠名为“三步倒”、“一扫光”、“闻到死”等别名，群众只认鼠药效果，误买“毒鼠强”存留灭鼠，隐患由此产生。
在对“毒鼠强”等禁用剧毒化学品的管理中，存在不少困扰。湖北省孝南区“毒鼠强”整治领导小组办公室负责人、区农业局局长刘继华说，目前对“毒鼠强”的集中整治是政府负责，公安、农业、工商等八个部门参加，通过数次集中整治，已经取得重大成就，公开市场目前已难以见到“毒鼠强”。但是，在集中整治之后，如何确立一个主管部门负责日常监督管理，建立长效机制，目前亟待明确。否则，就只能是各责任部门职能交叉，表面上是多部门齐抓共管，而在日常监督管理中各部门实际上难以形成合力、管理主体缺位。
如对农药经营摊点的检查，往往局限于单纯的农药检查或是例行抽查。卫生部门和植保部门对剧毒鼠药只有检查权，没有处罚权；而市场管理部门有权处罚，但又缺少检测剧毒鼠药的技术手段。另外，宣传不到位，工作欠细致也是“毒鼠强”残留的重要原因之一。不少群众对禁用剧毒鼠药的界定不明确。
面对“毒鼠强”管理整治工作中存在的难题、隐患，专家认为还应采取以下方法力图标本兼治：
－－加强危险化学品安全生产支撑体系建设及安全评价中介机构的建设，对安全评价人员、生产经营单位负责人及安全管理人员进行相关安全培训，提高相应的技术检测能力和管理能力。
－－解决目前杀鼠剂市场流通渠道不畅的问题，合理设置鼠药经营摊点，不可一刀切，不让游贩有机可乘。
－－完善合法杀鼠剂经营网络，对城乡零售药店开展常规性检查。及时公布并大力宣传合法杀鼠剂生产企业和经营单位名单以及合法杀鼠剂产品。
－－从根本上清除毒鼠强，就要从根本上治理鼠害。而治理鼠害的正途就是科学灭鼠。目前采取的生物灭鼠方法值得推广。（完）